利益输送,"财神爷"迷失在"亲友圈" 

                                                                                                    ——浙江省财政厅原厅长,省金融控股公司原党委书记、董事长钱巨炎严重违纪违法案剖析 

                                                                                                  “奋斗几十年,没想到自己会落到今天这个地步,这对我来说实在是一个无比惨痛的教训。”2018年8月14日,站在温州市中级人民法院法庭审判席上,浙江省金融控股有限责任公司原党委书记、董事长钱巨炎没能抑制住自己悲切的情绪,在法庭?#24066;?#20854;作最后陈述时,数度哽咽,一次次拭去后悔的泪水。

                                                                                                  ?#26723;?#19968;提的是,在法庭的旁听席上,没有一位“亲友”到场。这与其之前不遗余力挖空心思为“亲友”谋利形成了?#25325;?#21453;差。

                                                                                                  温州市中级人民法院?#20801;?#36159;罪判处钱巨炎有期徒刑8年6个月,并处罚金人民币60万元;对其受贿所?#36855;?#27454;赃物予以追缴,上缴国库。

                                                                                                  经审理查明,2000年至2017年间,被告人钱巨炎利用担任浙江省财政厅副厅长、厅长,浙江省金融控股有限责任公司党委书记、董事长等职务便利,为他人在财政性资金存放、房产项目审批、土地性?#26102;?#26356;等事项上?#27604;?#21033;益,非法收受他人所送财物,共计折合人民币1395万余元。

                                                                                                  曾是省政府部门最年轻厅级干部,滋生“我是何等?#23435;鎩庇旁?#24863; 

                                                                                                  少时,钱巨炎在同龄人中被称为“神童?#20445;?#20182;16岁上大学,1983年,年仅20岁的他大学毕业被分配到省财政厅,提拔为副处长时,他年仅25岁。1998年春天,当钱巨炎被提拔为省财政厅副厅长时,他才35岁,是当时浙江省政府部门最年轻的副厅长。2008年2月被任命为省财政厅长时,钱巨炎45岁。

                                                                                                  顺风顺水的成长经历,众星捧月般的艳羡称赞。彼时的钱巨炎,在周围人眼中,堪称完美。然而,人生并非事事都能遂愿,?#36865;?#20063;不会一路升迁。担任副厅长6个年头后,2004年,钱巨炎被选派到国家行政学院任职资格班学习。对此,他虽然从未公开说什么,但一直有点不太高兴,私下场合曾表示“对于我这个已任职6年的老资格副厅长来说,这次学习实在没有多大意思?#20445;?#35328;语间隐隐流露出几丝失意。

                                                                                                  钱巨炎利用学习期间的课余时间,?#40092;?#20102;不少京城的“新朋友?#20445;?#24182;很快融入到他们的生活娱乐圈,经常陪同参加各类酒局饭局和娱?#20013;?#27963;动。一次?#26512;?#31609;交错推杯换盏中,钱巨炎认为自己终于开了“眼界?#20445;?#20063;越来越“明?#20303;保?#35201;懂得生活,“享受”生活,工作上保持“适度”即可。

                                                                                                  培训学习结束后,钱巨炎开始了“选择性遗忘”。渐渐的,他忘了组织的嘱托,组织的培养、组织的信任,理想信念逐渐松动,慢慢地,他只记得自己是厅长,却忘?#20146;?#24049;首先是厅党组书记,是党的领?#20960;?#37096;。他开始不重视自身学习,不抓党务工作,甚至有时觉得做党务工作是个累赘,只是局限于为完成上级党委布置的任务,开个会报个材料应付了事。

                                                                                                  骄傲自满的情绪逐渐滋生,自我逐渐膨胀,“年轻有为”的钱巨炎开始有些飘飘然。正如他在忏悔书中?#26723;模骸?#30465;财政厅的职能决定了横向所有部门、纵向全省市县为了争取支持都会不同程度求助于财政,时间一长自己就容易产生一种无所不能的错觉,似乎没有办不成的事儿,自我感觉十?#33267;说茫?#22823;有一种‘我是何等?#23435;鎩?#20043;感。”

                                                                                                  钱巨炎以低价从房地产商人柴某某处买得一套排屋,?#22836;?#29983;在其北京学习后的第二年。

                                                                                                  据钱巨炎交代,他同柴某某既是老乡又是“好友”。当偶然得知柴某某在房地产行业发展得不错时,钱巨炎便动了心思,有意识地把他作为自己?#27604;?#21033;益的?#25945;ā?#21518;来,在柴某某?#38597;?#23627;以明显低价卖给钱巨炎后,钱巨炎利用手中权力为其输送利益的想法便被他觉得是理所?#27604;弧!?#25105;也知道他的目的是让我在他需要帮助时为他出点力,这也算是‘双赢’了。”

                                                                                                  从种种迹象看来,这一?#36861;?#23376;,钱巨炎“买”得非常小心。在他心目中,柴某某是“老熟人?#20445;?#21475;风上会?#35757;美巍?#32780;且为掩饰低价购房的事实,经过私下商议,柴某某还向钱巨炎出具了房款之外另外收到50万元的虚假收条,并将合同签订时间提前到2003年。

                                                                                                  钱巨炎自以为整件事办得神不知鬼不觉,殊不知廉洁的底线已经从那时起悄然瓦解。

                                                                                                  一面是下属眼中的“清廉?#21271;?#26438;,一面是“亲友”心中的利益运送源 

                                                                                                  在大多数人眼里,尤其是在财政厅同事眼中,钱巨炎一直是比较“清廉”“严谨?#20445;?#23545;待下属,他非常严肃,不苟言笑。多年来,少有同事或下属到过他家里,他也不会收受同事或下属的礼金礼卡和贵重物品。但令大家大跌眼?#26723;?#26159;,?#27492;?#28165;正廉洁、作风正派的钱巨炎,却在少数亲朋好友那里表现出了强烈的贪心和贪欲。这?#20540;湫土?#38754;?#35828;?#20570;派,令人唏嘘不?#36873;?/p>

                                                                                                  钱巨炎回忆,当同是老乡的某银行营销?#23435;什衲陈?#24930;向其靠近时,自己也不是没有察觉到对方带有明显的目的性,但觉得他人还算诚实,让人有安全感,有需要的时候,可以作为一个利益输送对象。

                                                                                                  ?#27604;唬?#36825;与柴某对钱巨炎发起的乡情攻势密不可分。逢年过节,这位老乡必会到钱巨炎父母家拜访做客、嘘寒问暖,临走前还不忘塞上一个大红包。这让钱巨炎觉得甚是暖心,抱着一种“肥水不流外人田”的心态,他有意将一笔高达数亿元的财政性资金存到了柴某所在银行,?#20849;?#26576;顺利获取了一?#30465;?#33829;销?#36873;薄?/p>

                                                                                                  获得丰厚营销收入的柴某自然没有忘记“报恩”。2009年11月,柴某提出想以钱父的名义开个账户炒股,赢了归钱家,亏了他来负担,这一提议,很快得到钱巨炎的认可。随后的一年多时间里,柴某分多次在钱父证券账户存入200多万元。

                                                                                                  2012年3月,因股票账户出现亏损,柴某又建议把钱父账户的股票?#36164;郟?#23558;这笔钱款用于投资一家拟上市公司,购入50万股股权。在钱巨炎同意后,柴某又以钱巨炎侄女的名义,花175万元购买了股权。

                                                                                                  对于这样一种利益输送,钱巨炎脑子里始终在努力作“自我麻痹?#20445;?#33258;认为这种情况最多也?#22303;?#19977;个人知道,而且是为在农村生活的姐妹考虑,为她们?#38498;?#20859;老积攒点钱财。

                                                                                                  ?#21693;?#21463;贿赂和为亲友?#27604;?#19981;正当利益混在一起,钱巨炎觉得这种方式既隐蔽又更有安全感。事实上,当时的钱巨炎已经深陷欲望的漩?#23567;?/p>

                                                                                                  向其妻妹钱某某的利益输送,就是在这样的心态?#36335;?#29983;的。2003年,钱巨炎利用担任省财政厅副厅长的职务便利,将在老家的妻妹钱某某调至某银行杭州解放支行工作,并利用手中权力,在社保等财政性资金存放上有意为其谋利。钱巨炎回忆道,“我把她调入银行工作之始,就有意识地把她作为一枚‘棋子’嵌在这家银行,作为我们获取个人利益的共同通道。”

                                                                                                  此后,钱巨炎利用职权陆续为钱某某揽取财政存款资源,?#39038;?#30340;“营销?#36873;?#25910;入与日俱?#35301;?#25454;公诉人指控,2003年至2017年,归入钱某某营销业绩的财政性日均存款达3亿余元至19亿余元不等,钱某某从中获取业绩奖励共计2400万余元。2006年至2015年上半年,在钱巨炎的授意下,钱某某先后10次直接或通过姐姐送给钱巨炎现金或银行存单,共计185万元。

                                                                                                  然而这?#23545;?#27809;有达到钱巨炎安插钱某某到银行工作,作为利益输送“棋子”的预期。2009年上半年,因对钱某某的“回报力度”不满意,钱巨炎?#32456;?#38065;某?#25104;?#37327;,提出由钱某某出资720万元,以其孩?#29992;?#20041;购买临安青山湖一套面积达500余平方米的别墅。为了让事情更为隐秘,两家?#21496;?#36807;讨论,商定以钱某某女儿的名义办理相关?#20013;?#20877;把房子送给钱巨炎。作为“回报?#20445;?#38065;巨炎在此后财政性资金存放方面加大了对钱某某的支持力度。

                                                                                                  就这样,一条在亲情关系掩盖下的巨大“利益输送链”逐渐形成。

                                                                                                  费尽心机得到想要的,回头却发现最珍贵的已然失去 

                                                                                                  从善如登,从恶如崩。此时的钱巨炎已经无法控?#39057;?#28369;向了以权谋私、利益输送的犯罪深渊。

                                                                                                  2014年7月,某银行董事会秘书张某某被检察院刑拘,得知消息的钱巨炎猛然想起,自己曾为其以权?#30475;ⅲ?#24182;收受过张某某的10万元现金,而且家里又有笔理财款委托其打理,加之2014年下半年,中央巡视组进驻浙江进行巡视,“打虎”势?#38750;?#21170;,钱巨炎有些慌了。

                                                                                                  深思熟虑后,他开始“善后?#20445;?#25214;到其“亲友圈”中的涉事者频繁进行串供,向自认为不太可靠的“亲友”退钱?#23435;鎩?016年11月,浙江省纪委曾就其利用职权为妻妹钱某某所在银行?#25165;?#36130;政性存款?#20219;?#39064;,专门对钱巨炎进?#21009;?#35805;、函询,然而出于侥幸心理等各种原因,钱巨炎在当时的谈话和事后提交的书面材料中,均未坦承自己的问题。

                                                                                                  2017年12月,其妻钱某出境被限。钱巨炎更?#20146;?#32039;时间,和柴某某等人进行串供,并以统一2005年支付排屋房款的口径,应对组织调查。同时,还和妻妹钱某某统一了临安青山湖别墅与其无关的口径,企图掩盖违纪违法事实,蒙混过关。

                                                                                                  纸?#31449;堪?#19981;住火。2018年2月5日,?#35757;?#20219;省金融控股公司党委书记、董事长的钱巨炎接受纪律审查和监察调查。这时,钱巨炎才彻底意识到自己的人生?#30171;?#21457;生了重大逆转。

                                                                                                  在留置场所每天认真学习党章和纪律处分条例、监察法等党纪法规,这位之前一直不愿正视自己问题的“鸵鸟”干部,不得不承认自身“的?#21453;?#22312;许多违纪问题,而且有些问题已经是触目惊心的违法问题”。

                                                                                                  人进钱眼便为“囚”。深入剖析钱巨炎违纪违法案,不难发现,他不论是为“亲友”等在财政性资金存放事项上提供帮助,通过利益输送共同?#27604;?#21033;益,还是为他人在房产项目受让、审批、工作调动、经费拨付等事项上?#27604;?#21033;益回报,其出发点?#26723;?#24213;都还是如何让自己个?#35828;?#21033;益最大化、怎样以隐秘的方式收受贿赂。拿“亲友”关系为掩盖,充其量不过?#20146;?#27450;欺?#35828;?#19968;种方式。

                                                                                                  “政治账、经济账、家庭账,本本都亏!”身处铁窗内,这个在财政领域工作了35年的领?#20960;?#37096;,终于有机会安静下来为自己的人生算算“三本账”了,然而,一切都已经太迟。

                                                                                                  “对不起组织。对不起曾经关心培养我的领导。对不起家庭,尤其是老人。”钱巨炎在忏悔书上连续写下三大段“对不起?#20445;?#34920;达悔意。(记者 颜新文 通?#23545;?nbsp;吕玥 黄也倩  来源:中国纪检监察报)

                                                                                                无标题文档
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